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    “互聯網 +”環境下高校財務高質量發展中業財融合問題的思考論文

    發布時間:2022-11-24 10:56:32 文章來源:SCI論文網 我要評論














    SCI論文(www.free-home-improvement-tips.com):
     
      摘要:隨著經濟和互聯網技術的飛速發展,隨著高等教育的快速發展,國家越來越重視高校的發展質量。黨的十九大報告提到:“中國經濟已經從高速增長階段轉向高質量發展階段……要推進信息技術、大數據、互聯網、人工智能和實體經濟深度融合。”財政部發布的“十四五”規劃明確指出繼續深化政府會計改革,高校作為政府會計改革主體的重要組成部分,高校財務管理工作作為高校事業工作的核心組成部分,如何實現高校財務的高質量發展;如何利用“互聯網+”推動高校業務與財務深度融合,是高校利益相關者應該考慮的重要問題。
     
      關鍵詞:“互聯網+”,高校財務,高質量發展,業財融合
     
      一、概念界定
     
      (一)高質量發展
     
      黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年計劃的建議》中指出:“堅持發展是第一要務,著力提高發展質量和效益。”2015年10月,習近平總書記在關于《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年計劃的建議》的說明中指出:“十三五期間,中國的發展不僅要靠速度,還要靠增量,更要靠質量。我們要努力實現現有的優質、高效、可持續增長……經濟、社會、文化、生態等各領域都要體現高質量發展的要求。”

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      自黨的十九大報告提出“高質量發展”觀念后,學術界積極響應并對高質量發展的含義進行了持續發掘、研究。
     
      金碚(2018)認為,高質量發展即將單純的經濟總量和規模的增長模式,轉變為更加注重真實需要的經濟發展方式。楊三省(2018)指出,高質量發展就是投入要素少,分配效率高,經濟社會效益好的發展。張軍擴(2019)主張,高質量發展是經濟、政治、文化、社會、生態文明五維一體的協調發展。
     
      綜上可以看出,高質量發展是一個涵蓋面很廣的多維度概念??梢詮亩嘟?mdash;68—度解讀,雖然分類較多,多個觀點之間也有交叉,但只是側重點不同而已,其根本含義應該是一致的,即全過程、多維度、全方位的協調共同發展這一新主題,以滿足人民對美好生活需求的根本目的。
     
      (二)業財融合
     
      業財融合最早產生于管理學中,美國管理學家奎因斯坦在談到《管理會計:財務管理導論》中的會計理論時,第一次提到“業財融合”的觀念。
     
      A.Bonfiglioli(2007)在對70個地區的企業樣本分析后,推斷出業財融合有利于推動生產力的提高。
     
      Ron Gill(2014)認為業財融合是在信息平臺上創建財務流程和組織結構,以降低業務成本,提高運營和管理效率。
     
      RajuVenkataraman(2021)談到,在市場環境中,財務人員通過業財融合可以有效獲取財務和非財務信息,快速預測市場前景,有效制定發展戰略,為企業創造更多價值。
     
      國內眾多學者也對業財融合概念進行了深入探討。
     
      財政部在2016年6月份發布《管理會計基本指引》中支出管理會計人員應當應堅持戰略導向、融合性、適應性、成本效益四個基本原則。其中融合性就是指,以業務流程為基點,通過一些工具和方法,實現財務管理與業務管理的高度集成,全面參與公司的決策、控制和評估,為公司的發展提供更多有用的信息,提高公司內部管理水平,促進經濟高質量發展。
     
      孫紅剛(2019)指出,企業在實施業財融合時,以信息技術為媒介,整合公司的資金流程與業務流程,實現財務部門與業務部門信息交換,為企業管理者提供重要信息。
     
      朱海萍(2019)指出,業財融合是通過信息技術手段實現業務流、資本流和信息流整合有助于為企業實現更多價值。
     
      翟湘(2021)認為,從業財融合視角分析,業務牽引財務,財務支撐業務,雙向協同,分工發展,以關鍵價值點為基準,以關鍵價值領域為綱要,實現資源優化配置、績效逐步提升的內涵式發展是當下各方對高校發展的合理預期。
     
      綜上,高校業財融合是指高校的業務工作與財務工作有效銜接、相互促進以提高財務工作效率。
     
      “互聯網+”環境下的業財融合則是借助互聯網信息平臺,將財務數據于各職能部門中的相關業務數據相互整合,數據共享,使業務處理更加順暢和高效;將財務管理融合到每一項業務環節中,同時各業務流程在運作中受到財務職責的監督,使財務與業務互幫互助、相輔相成。
     
      二、高校傳統財務管理模式發展現狀
     
      (一)財務管理人員工作壓力大、專業素質欠缺
     
      1.財務人員的業務能力較為單一。目前,高校的財務人員的工作基本上仍然停留在預算管理、收支管理、審核、制單等日常記賬、算賬、報銷的工作,日復一日工作內容使他們喪失了創新及探索能力,財務治理能力、計算機(互聯網)信息技術能力、管理會計等能力水平較低。
     
      2.財務人員工作強度大,工作效率不高。相比于企業會計,雖然高校財務工作者的工作環境較舒適、日常業務難度較低。但是,隨著高等教育事業的發展蒸蒸日上,財務工作者的工作強度也日益增大。財務工作者在日常工作中,嘗嘗是剛處理完手中的業務,就立馬迎來了另一筆業務,有時他們正在專心于手頭上的工作時,突然就有其他教職工前來咨詢問題,為了回答教職工的提問,他們不得不中止正在處理的事物,以至于同一筆業務要反復審核好幾次才能完成,工作效率大為降低。財務工作者每天都被迫應付日?,嵤?,疲于應付之下,讓他們失去耐心、責任心和服務態度,最后常因此招來各方的不滿和投訴。
     
      3.財務人員缺乏相關培訓與考核。對于大部分高校財務工作者來說,他們的崗位性質普遍聘的是其他專業技術輔助崗,因此學校領導對此類崗位并未重視。由于學校對財務崗位建設工作的重視程度不夠,認為其只是普通的輔助崗位并不構成重要性,因此,忽視對財務人員素質培訓和學習機會培訓,雖然每年財政部門都會組織繼續教育,但是教學內容往往“照本宣科”并未能滿足實際業務需求,會計人員缺乏到財務制度建設較好的高校實地調研學習的機會。
     
      (二)高校財務系統集成度低、財務管理制度不完善
     
      當前的智慧校園建設,各職能系統之間依然是“各自為戰”,每個部門的系統由不同的公司在不同時期獨立搭建,財務系統和其他信息系統之間獨立運行,系統之間沒有有效的集成,形成了一個信息孤島。業務信息、財務信息沒有進行統一融合,更沒有從管理會計的角度進行事前、事中、事后管控,系統間信息互通過程止于獨立數據庫,最后的溝通手段往往是相關業務人員往返于各部門之間進行記錄、對接。這樣的方式不算真正數據共享共享。傳統的信息傳遞方式不能滿足業務工作者和財務工作者的查閱需求,一方面報銷經辦人或經費負責人不能“一站式”查到想要的信息;另一方面領導決策層也沒有辦法掌握各系統間的信息勾稽關系,財務管理效率較低。
     
      高校原本實行的是預算會計(收付實現制),從2019年依照財政部要求,高校開始實行財務會計(權責發生制)。新準則的出臺對高校財務管理工作提出了進一步要求,尤其是在業財融合過程中更加強調財務監管職能。然而從當前現狀來看,由于新制度的出臺時間較短,大部分高校的財務制度建設還處于迷茫的探索階段,并沒有形成自律、自控的財務管理體系,在高校財務制度不斷完善和推進的大環境下,有待進一步改善。
     
      (三)報銷處理效率低、預算執行差距大
     
      目前高校的網絡報銷流程主要分為:報銷人網上錄入、財務人員網上審核、經辦人紙質材料投遞、集中化處理這四步。目前網絡報銷系統雖然具備多種報銷模塊并具有流程指引,但報銷人需要填寫大量信息,如報銷說明、報銷明細、支付方式、附件清單等,這些信息緊密聯系、環環相扣,這就要求各個環節必須保證正確性,不能有任何一個環節出現問題,否則整個報銷流程就會中止甚至被打回重新申報,導致經常招到教工、師生的投訴。造成高校財務報銷問題的主要原因有:一方面高校內報銷的經辦人往往是非財會專業的高校教師,他們缺乏對財務知識的理解或對相關制度的把握不充分;另一方面高校財務人員并未參與到具體實際業務中,對于報銷老師所提交的報銷事項并不知情,對其中某些條款或細節難以拿捏或敲定,再加上報銷人提供的支持附件“證據”不足而產生疑慮,因此常常造成報銷進度的擱置??傊?,整個網絡化的報銷流程缺乏智能識別,智慧填報。

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      目前高校的財務管理工作,預算執行仍然存在較大偏差。相關負責人習慣了舊的工作方式,他們對預算執行的觀念較為淡薄,對于預算管理沒有投入足夠的重視,導致預算管理工作做得不夠細致。隨著高校的辦學規模的不斷擴大、學?;A設施的建設不斷增多、教學經費的投入等都都不斷加大,高校事業的不斷發展都更加需要對預算執行精確把控。然而對預算的精確把控說到底就是要求每一筆經濟業務支出都要有財務預算與之對應。
     
      三、改善高校財務管理工作的措施
     
      (一)提高財務管理人員綜合素質
     
      發展是第一要務,人才是第一生產力。因此,首先要提高高校財務管理人員的綜合業務水平,提升財務人員自身素質修養,才能促進高校財務的“高質量”發展。新時代,高校應當鼓勵財務人員主動學習“互聯網+”知識,使財務人員自覺將自身專業知識融入到“互聯網+”中,優化知識結構,提升創新能力。
     
      1.鼓勵自主學習,增加培訓機會,提高考核獎勵。高校應結合工作實際,制訂有針對性的培訓計劃,定期進行財務業務培訓。高校還應鼓勵財務人員進行課題研究、學術論文撰寫、參加職稱評審等途徑,提高財務人員業務能力。高校應鼓勵財務人員考取相關技術水平證書,制定多項考核目標,對于達到目標的財務人員,增加其年終獎、績效獎勵等鼓勵政策。
     
      2.疏導心理壓力,增加職稱名額,提升工作積極性。一方面高校財務人員的情緒狀態和身心健康直接影響著工作效率和服務質量。因此,學校領導和部門領導在日常工作中要重視對員工的人文關懷,時刻關心財務人員的健康狀況和思想狀態。一旦發現問題要及時采取有效措施,如心理疏導、心理咨詢等來消除財務人員的消極不良情緒,保障財務管理工作順利開展。另一方面隨著高??冃ЧべY改革的推進,高校普遍都實行了同崗同酬,競聘上崗,以崗定薪的薪酬分配制度。由于個人的薪酬和聘任的職稱密切相關,因此,建議學校適當地增加財務人員的職稱名額,讓中、高級職稱的財務人員能夠得到聘任,以提升財務人員的工作積極性。
     
      (二)搭建“互聯網+”財務信息化平臺的必要性
     
      1.高校領導要對財務信息化建設引起足夠重視。教育信息化是教育部的重點要求之一。教育信息化要求,在教育過程中全面推進以計算機、大數據、人工智能等現代信息技術,促進教育改革。教育信息化主要體現在兩個方面:一是把提高信息素養納入教育目標,適應信息社會的人才;二是將信息手段應用到教學管理與科研,要重視信息資源的開發和應用。教育部2016年4月印發《教育信息化2.0行動計劃》明確指出要積極推進“互聯網+教育”發展,加快教育現代化和教育強國建設。
     
      這一系列政策的出臺都提醒加強教育信息化工作的組織領導。推動各級教育行政部門建立健全教育信息化管理職能部門,在高校和具備一定規模的其他各類學校設立信息化管理與服務機構,高校財務工作作為高校工作的重要組成部分,要對財務信息化建設工作產生足夠的重視,確保財務信息化建設過程中的一系列問題能夠得到有效的解決,確保相關政策的順利執行,落實黨的十九大關于提升高校高質量發展的要求。
     
      2.增加對財務信息化建設的資金投入力度。2012年教育部印發《教育信息化十年發展規劃(2011—2020年)》要求加強統籌協調,制定政策措施,加大資金投入,有力、有序推進,及時調整經費支出重點,合理分配在硬件、軟件、資源、應用、運行維護、培訓等各環節的經費使用比例,形成教育信息化經費投入保障機制。
     
      隨著相關政策的出臺、行業的發展,財務管理的發展從最初的會計人員手工填報原始憑證的傳統記賬模式、到以計算機相關應用軟件進行會計數據記錄和處理的會計電算化模式、再到后來的利用“互聯網+”財務云平臺實現高校業務數據、財務數據共享的現代財務管理模式,各單位已逐步加大對財務信息化建設的投資力度。但是,隨著高校財務管理信息化平臺的升級、以及為了實現“大智移云”理念的要求,高校仍需要財務信息平臺建設加大高性能的軟硬件設施的投入,其中由于業財融合后會產生巨量的相關數據信息,大容量的高性能服務器會成為“云平臺”建設的最基本需求之一,同時高校也需要加大自主研發或依托第三方軟件公司研制出針對性軟件,使其與國庫集中支付系統深度融合。
     
      (三)基于“互聯網+”信息化平臺促進業財融合
     
      相關學者(張秋香,2019)對廣東省41所高校財務信息化的現狀調查后發現,廣東省完整搭建財務信息化平臺的高校不足三成,廣東高校在推動財務信息化建設進程中面臨著各種問題,高校在財務信息化建設過程中仍需要不斷探索。(孫寶寧、郭菲,2021)通過對D大學全面建設“智慧校園”信息化云平臺實證研究后發現,高校財務信息化平臺在充分利用人工智能、大數據、移動應用等信息化手段后,可以增加系統間的靈活性,減少財務數據共享時間,加快財務單據、報表的生成速度。
     
      新形勢下,高校應以人才軟實力與信息化平臺為要件,以國家政策及相關指引為導向,推動高校財務信息化平臺的搭建,促進“互聯網+”環境下業財融合。運用“互聯網+”技術來重構財務管理模式、再造業務流程,提升財務數據質量和財務處理效率。
     
      1.內部部門業財融合數據共享。以財務網上報賬為切入點,首先融通業務和財務系統,對業務流程和財務流程進行全面的、徹底的流程再造。使各業務部門數據與財務數據無障礙傳遞,業務信息、財務信息深度融合。
     
      運用“互聯網+”技術連通財務部門和業務部門系統,打破財務系統和業務系統之間的信息孤島,建立兩者有效溝通渠道,達到信息的融合。業財數據的融通,可以使財務部門及時掌握最新的業務部門的數據,降低傳統信息傳遞方式的因信息不充分導致報銷中止的干擾,提高財務管理效率,使財務管理真正融合到業務管理活動中去,從財務的角度控制部門業務風險并幫助其規范業務流程。
     
      2.外部資源有效連接,財務數據智慧填報。高校應借助財務信息化平臺,通過“互聯網+”技術手段將財務數據與外部資源相連接。如稅務系統、財政票據系統、銀行系統、國庫支付系統、第三方商旅平臺,實現“更大”的融合,實現“智慧財務管理”。
     
      以“智慧差旅”為例:(1)出差人通過在財務信息系統上(可通過PC端、移動端等)填寫出差申請,系統根據“出差事由”及“目的地”智能選擇經費支出并推送給相關負責人審批;(2)負責人審批,推到下一環節;(3)出差人根據自身情況自由選擇差旅時間在線訂票,無需付款;(4)出差結束后一鍵報銷,系統自動清算相關費用并生成補助;(5)經費負責人線上審批;(6)系統自動生成憑證,每周結算一次差旅補助。
     
      實現差旅模塊與校外平臺的連通主要通過以下幾點,一要對接第三方平臺,如去哪網、攜程網等進行車票及酒店的預定,并根據實際住宿情況直接獲取相應發票;二要與學校財務網絡報銷系統對接,實現相關報銷業務網上辦理;三要與內部核算系統對接,網上審批完成的業務智能生成單據,減少會計人員的時間成本,降低錯誤率;四要與國庫支付系統和銀行系統對接,銀?;ヂ?,由銀行發放相關補助并自動對賬。
     
      通過上述平臺互聯、業財融合可以有效提升財務工作效率和服務質量,降低財務風險,解決師生報賬難題。
     
      參考文獻:
     
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      [2]財政部.會計信息化“十四五”規劃(征求意見稿)[EB/OL].http://kjs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202111/t20211111_376511 3.htm
     
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      [9]張秋香.高校財務信息化建設存在的問題及對策研究—基于廣東省41所高校財務信息化的現狀調查[J].教育財會研究,2019,30(01):73-79.
     
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      [12]趙亭亭.D公司業財融合下的財務流程優化研究[D].安徽財經大學,2021.
     
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